-
Kas 08 2023 Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Resmi Gazete’de yayımlandı.
Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Resmi Gazete’de yayımlandı.
Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (“Kanun”) 2 Kasım 2023 tarihli ve 32357 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Turizm sektöründe ortaya çıkmış uygulamaları ve özellikle turizm amaçlı konut kiralama işlemlerini hukuksal zemine kavuşturmak amacıyla hazırlanan bu Kanun’a göre konutların tek seferde 100 gün ve daha az süreli olarak turizm amaçlı kiralanabilmesi için, turizm amaçlı kiralama sözleşmesi yapılmadan önce Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan (“Bakanlık”) veya Bakanlık’ın yetkili kıldığı valiliklerden izin belgesi alınması zorunlu hale getirilmiştir. Ayrıca, turizm amaçlı kiralama yapılan konutun girişine Bakanlıkça nitelikleri belirlenen bir plaket asılması zorunlu kılınmış ve plaket asılmaması ağır yaptırımlara bağlanmıştır.
Kanun kapsamında, turizm amaçlı konut kiralama faaliyetlerinin denetlenmesi ve bu konutların turizm standartlarına uygunluğu konusunda düzenlemeler getirilmiştir. Ayrıca izin belgesinin hangi koşullar altında verilebileceği de düzenlenmiştir. Buna göre izin belgesi başvurularında, turizm amaçlı kiralama faaliyeti yürütülmesinin uygun görüldüğüne ilişkin izin belgesine konu bağımsız bölümün bulunduğu binanın tüm kat malikleri tarafından oy birliği ile alınan kararın ibrazı zorunludur. Bu durumun son dönemlerde gitgide yaygınlaşan günlük veya haftalık olarak konut kiralamalarını zorlaştıracağı düşünülebilir.
Kiraya verenler artık, konutlarını turizm amaçlı olarak piyasaya sürmeden evvel izin belgesi almak zorundadır. İzin belgesini alma yükümlülüğü kiraya verene aittir. Kiraya veren haricinde turizm amaçlı kiralama faaliyetinin yürütülmesi halinde bu kiralamalar, münhasıran Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu uyarınca belgelendirilmiş (A) grubu seyahat acentaları aracılığıyla yapılabilir.
Kanun uyarınca izin belgesi sahibinden kiralanan konutun kullanıcılar tarafından kendi nam ve hesabına üçüncü kişilere kiralanması veya kendi adına mesken olarak kullanılmak amacıyla kiralanan konutun kiracısı tarafından kendi nam ve hesabına turizm amaçlı olarak üçüncü kişilere kiralanması da yasaklanmıştır. Bu düzenlemeyle turizm amaçlı kiralanan konutun turizm veya diğer amaçlarla alt kira sözleşmelerine konu edilmesi yasaklanmaktadır.
Ancak birtakım lüks hizmetlerin verildiği kompleksleri bulunduran ve birden fazla bağımsız bölümü içeren yüksek nitelikli konutlar bakımından, bu konutların Kat Mülkiyeti Kanunu uyarınca düzenlenecek yönetim planlarında kısa süreli kiralama faaliyetine izin verildiğine dair hüküm bulunması halinde bu konutların kiralanma faaliyetleri konut işletmesi aracılığıyla yapılabilecek ve bunlar için alınacak izin belgelerinde kat maliklerinin oybirliği aranmayacaktır. Ayrıca bu konutlar alt kiraya da konu edilebilecektir.
Yasal gereklilikleri yerine getirmeyenler için ciddi para cezaları öngörülmüştür. Bu cezaların bir kısmı şu şekildedir:
- İzin belgesi bulunmaksızın turizm amaçlı kiralanan konutları kiraya verenlere, kiralama yapılan her bir konut için yüz bin Türk lirası ile bir milyon Türk Lirası arasında idari para cezası uygulanacaktır.
- İzin belgesi sahibinden kiraladığı turizm amaçlı konutu kendi nam ve hesabına üçüncü kişilere kiraya verenler hakkında her bir sözleşme için yüz bin Türk lirası idari para cezası uygulanacaktır.
- Kendi adına mesken olarak kullanmak amacıyla kiraladığı konutu kendi nam ve hesabına turizm amaçlı kiraya verenler hakkında, her bir sözleşme için yüz bin Türk lirası idari para cezası uygulanacaktır.
- İzin belgesi olmayan konutların turizm amaçlı kiralanmasına aracılık edenler hakkında, her bir sözleşme için yüz bin Türk lirası idari para cezası uygulanacaktır.
- İzin belgesi olmayan konutların kiralanması için elektronik ticaret ve tanıtım imkanları sağlayan aracı hizmet sağlayıcılarına, kendilerine yapılan uyarıya rağmen 24 saat içinde içeriği çıkarmaması halinde her konut için yüz bin Türk lirası idari para cezası uygulanacaktır.
- Her defasında yüz günden fazla süreli kira sözleşmesi yapmasına rağmen, ilk sözleşme tarihinden itibaren bir yıl içerisinde aynı konutu dört defadan fazla kiraya verenler hakkında, bir milyon Türk lirası idari para cezası uygulanacaktır.
- Turizm amaçlı kiralanan konutun niteliklerine ilişkin olarak iletişim araçlarında kullanıcılara yanıltıcı bilgi verilmesi, taahhüt edilen koşulların sağlanmaması, konutun sözleşmede belirtilen süreden daha kısa süre ile tahsisi veya sözleşmeye uygun olarak teslim edilmemesi hallerinde yüz bin Türk lirası idari para cezası uygulanacaktır.
Ayrıca turizm amaçlı kiralama yapılan konutun, kamu düzeni, kamu güvenliği ve genel ahlaka aykırı olarak kullanıldığının yetkili kamu kurum ve kuruluşları tarafından bildirilmesi halinde izin belgesi iptal edilecektir.
Son olarak, izin belgelerinin hukuka uygun veya aykırı sebeplerle iptal edildiği hallerde dahi kullanıcıların hakları, taraflar arasındaki sözleşme süresinin sonuna kadar devam edecektir.
Kanun’un yürürlük tarihi 1 Ocak 2024 olarak belirlenmiştir. Yeni düzenlemelerin yürürlüğe girişiyle, mevcut kiralık konut sahiplerine Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihte turizm amaçlı kiralama faaliyetinde bulunanlar tarafından, Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde izin belgesi almak üzere Bakanlığa başvurulması zorunluluğu getirilmiştir.
2 Kasım 2023 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren Kanunun tam metnine buradan (https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/11/20231102-16.htm) ulaşabilirsiniz.
-
Kas 08 2023 The Law On The Leasing Of Residential Properties For Tourism Purposes And Amendments To Certain Laws Was Published In The Official Gazette.
The Law On The Leasing Of Residential Properties For Tourism Purposes And Amendments To Certain Laws Was Published In The Official Gazette.
The Law on the Leasing of Residential Properties for Tourism Purposes and Amendments to Certain Laws (“the Law”) was published in the Official Gazette dated 2 November 2023, and numbered 32357. The Law, which was drafted with the aim of legally grounding practices that have emerged in the tourism sector and especially residential property lease transactions for tourism purposes, stipulates that before concluding a lease agreement for tourism purposes, it has become mandatory to obtain a permission certificate (“Permit”) from the Ministry of Culture and Tourism (“Ministry“) or the governorships authorized by the Ministry in order to lease residential properties for tourism purposes for a period of 100 days or less at a time. In addition, a plaque, the qualifications of which are determined by the Ministry, must be hung at the entrance of the property leased for tourism purposes, and failure to hang a plaque is subject to severe sanctions.
Under the Law, regulations have been introduced regarding the supervision of residential property lease activities for tourism purposes and the conformity of these properties to tourism standards. Additionally, the conditions under which the Permit can be issued are also regulated. Accordingly, for Permit applications, it is mandatory to submit a decision unanimously taken by all condominium owners of the building where the independent section subject to the Permit is located, indicating that the property lease activity for tourism purposes is deemed appropriate. This situation could complicate the increasingly popular daily or weekly property lease transactions.
Landlords are now obliged to obtain a permit before placing their residential properties on the market for tourism purposes. The obligation to obtain the permit rests with the landlord. In the event that leasing activities for tourism purposes are carried out by one other than the landlord, these leases can be carried out exclusively through Group (A) travel agencies certified in accordance with the Law on Travel Agencies and the Association of Travel Agencies.
According to the provisions of the Law, it is also forbidden for the users of a residential property leased from a permit holder to lease it to third parties for their own name and account, or for the tenant of a residential property leased for the purpose of using it as a residence to lease it to third parties for tourism purposes on their own name and account. This regulation prohibits the residential property leased for tourism purposes from being subject to sublease agreements for tourism or other purposes.
However, for high-quality residential properties that have complexes offering distinct luxury services and that include multiple independent sections, if their management plans to be prepared according to the Condominium Law contain provisions allowing short-term lease activities, then the leasing activities of these residential properties can be conducted through a dwelling management companies, and the unanimous vote of the condominium owners will not be required for the permits to be obtained for these residential properties. Additionally, these residential properties may also be subject to sublease.
Significant fines have been regulated for those who do not comply with the legal requirements. Some of these fines are as follows:
- Those who lease out residential properties leased for tourism purposes without a permit will be imposed an administrative fine ranging from one hundred thousand Turkish Liras to one million Turkish Liras for each leased property.
- Those who sublease the tourism-purposed residential properties leased from the permit holder to third parties on their own behalf and account will be imposed an administrative fine of one hundred thousand Turkish Liras for each contract.
- Those who sublease residential properties they have leased for their own use as a residence to third parties for tourism purposes on their own behalf and account will be imposed an administrative fine of one hundred thousand Turkish Liras for each contract.
- Those who mediate the leasing of residential properties for tourism purposes without a permit will be imposed an administrative fine of one hundred thousand Turkish Liras for each contract.
- Intermediary service providers that provide electronic commerce and promotion opportunities for the leasing of residential properties without a permit will be imposed an administrative fine of one hundred thousand Turkish liras for each property if they do not remove the content within 24 hours despite the warning given to them.
- Those who lease out the same residential property more than four times within one year from the date of the first contract, despite each lease contract being for more than one hundred days, will be subject to an administrative fine of one million Turkish Liras.
- In cases where misleading information is provided to users in communication tools regarding the qualifications of the residential property leased for tourism purposes, the promised conditions are not fulfilled, the residential property is allocated for a shorter period than specified in the contract, or not delivered in accordance with the contract, an administrative fine of one hundred thousand Turkish liras will be imposed.
In addition, if it is notified by the authorized public institutions and organizations that the residential property leased for tourism purposes is used in violation of public order, public security and public morality, the permit will be canceled.
Lastly, even in cases where the permits are canceled for lawful or unlawful reasons, the rights of the users will continue until the end of the contract period between the parties.
The effective date of the Law has been determined as January 1, 2024. With the entry into force of the new regulations, current rental residential propertw owners engaged in tourism-purpose leasing activities are required to apply to the Ministry for a permit within one month from the date of the Law’s entry into force.
You can access the full text of the Law, which came into effect as of November 2, 2023, here (https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/11/20231102-16.htm).
